随着职业安全卫生管理体系标准化的不断的发展,世界各国及区域性职业健康与安全管理标准不断出现,国际标准化组织(ISO),国际劳工组织(ILO)亚在积极制定国际性标准。职业健康与安全管理体系(Occupational health and safety management system)是欧洲著名的认证机构及欧、亚、太一些国家共同参与制定的职业健康与安全管理体系系列标准,目前已颁布了GB/T28001职业健康与安全管理体系一规范和OHSAS18001职业健康与安全管理体系—OHSAS18001应用指南,此标准系列可供任何国家及组织采用。OHSAS18001标准颁布之后,立刻在世界范围内引起了极大反响,许多国家及认证机构将作为实施及认证的职业健康与安全管理体系标准。根据目前国际范围内对职业健康与安全管理体系标准的需求及实施状况,OHSAS18001已成为被广泛采纳的、最具权威性的标准。
实施OHSAS18001职业健康与安全管理体系的意义
组织建立职业安全卫生管理体系,并最终由第三方进行认证具有十分重要的意义,具体表现在以下几方面:
1、强化组织自身的职业安全性管理,提高管理水平。职业健康与安全管理体系标准提供了这样一个机制,就是将政府及社会对职业健康安全的宏观管理和组织的微观管理结合起来。使职业健康安全管理成为组织全面管理的一个重要组成部分,从而突破了单一的管理模式,使安全卫生管理由被动地接受强制性管理转变为组织自愿参与的市场行为。
2、推动职业安全管理卫生法律法规的贯彻落实。职业安全卫生管理体系标准要求,组织必须对遵守有关法律法规及其他要求,以及对持续改进做出承诺,并进行定期评审,判断其遵守的情况。OHSAS18001标准还要求组织有相应的制度和程序来跟踪国家法律法规的变化,以保证其持续遵守各项法律法规的要求,使组织由被动接受政府的监察到主动接受管理部门的要求。
3、促进国际贸易,消除非关税壁垒。职业安全卫生问题与环境问题一样,是当今社会经济发展中面临的重大课题,日益受到世界各国的普遍关注。许多国家以此为借口,对它国的产品、活动或服务采取单方面的进口限制,使其成为新的非关税壁垒,这种情况将首先在实施标准与尚未实施标准的国家和企业之间产生,因此为采用OHSAS18001标准的国家和组织将会受到由此带来的负面影响,逐渐被排斥在国际市场之外。随着国际社会职业安全卫生管理体系的开展和深入,世界各国和地区的组织均利用统一标准建立逐渐的职业安全卫生管理体系,逐步完善国际间的互认制度,这将为非关税壁垒的清除进一步扫清障碍。
4、有助于企业树立良好的社会形象,增强市场竞争能力。组织为建立和实施职业安全卫生管理体系,要求满足法律法规和其他要求,对员工和相关方的安全和健康提供有力的保证。从而反映出该组织具有很强的社会责任感,因此有助于提高组织的信誉和市场竞争能力,有时会因此而获得投标的权利和相关方的认可。
5、有利于提高员工的安全意识。职业安全管理体系要求针对组织各个相关职能部门和层次进行与之相适应的培训,使他们了解职业安全方针及各个岗位的操作规程。管理体系的 建立需要全体员工的共同努力和积极参与,这有助于全员安全意识的提高。